三湘四水,创业热土。湖南以七大政策举措,为大学生创业者铺就一条从校园到市场的温暖之路。
关于湖南省人民政府办公厅印发《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》,围绕“政策、基金、孵化、导师、课程、典型、宣传”七个方面推出了一系列支持措施。
这些政策旨在为大学生在湖南创新创业提供全面保障,推动大学生留湘来湘创业,努力把湖南打造成大学生创业的热土和对年轻人友好省份。
政策背景与目标
湖南省委、省政府高度重视大学生创业工作,将其作为实现“三高四新”美好蓝图的重要人才支撑和持久动力。
政策着眼于打造对年轻人友好的创业省份,通过全方位支持体系,吸引更多大学生“背双肩包”来湘创业。
政策服务对象涵盖在读及毕业三年内的大学生,包括大专及以上学历、技师学院的学生和毕业生。
多维资金支持体系
资金是大学生创业的首要难题。湖南通过多种方式提供资金支持。
创业补贴方面:对大学生初次创办企业或个体工商户且正常经营1年以上的,给予最低1万元的一次性创业补贴。
吸纳本省劳动者就业满6个月的创业组织,可按吸纳人数申请社会保险补贴。还有创业场地房租补贴、创业竞赛获奖团队启动金等专项支持。
金融支持方面:高校毕业生个人创业可申请不超过30万元的创业担保贷款,合伙创业最高可贷400万元。
贷款利息由财政部门按贷款实际利率的50%给予贴息,贷款风险由政府性融资担保机构或担保基金与银行按8:2比例分担。
税收优惠方面:毕业年度内高校毕业生从事个体经营的,3年内每户每年可扣减税额24000元。
投资机构投资于初创科技型企业的投资额,可按国家规定抵扣所得税应纳税所得额。
五亿基金助力创业
湖南省设立首期规模5亿元的湖南省大学生创业投资基金,存续期10年。
基金重点支持投早、投小、投长期、投硬科技,为大学生主导的在湘创业初期项目提供创业启动资金。
对创业团队的项目投资总额最高可达50万元,对企业的单次投资额最高可达100万元。对成长性好的企业,在基金投资期内还可以追加投资。
同时建立了省级财政出资收益最高100%让渡、基金管理人尽职免责、投资项目损失核销等基金管理机制。
创业孵化平台支撑
湖南将推进大学生创业孵化基地标准化建设,立足湖南“4×4”现代化产业体系,重点支持建设20个左右省级大学生创业孵化基地。
各级政府投资建设的孵化器等创新创业载体应安排不少于30%的场地免费提供给大学生使用。
高校、科研院所的实验室以及科研仪器、设施等科技创新资源将面向大学生免费或低收费开放。
按政策规定,大学生创业孵化基地每年最高可获得40万元的创业服务补助。
导师团队精准指导
湖南将组建省级大学生创业导师团,从相关领域遴选500名左右责任心强、实践经验足、社会形象好的代表担任导师,其中30名左右知名企业家为核心成员。
导师团将为大学生提供创业指导、信息咨询、资源对接等服务,推动优秀创业项目成长落地。
同时将打造一批“大学生创业指导工作室”,组织创业导师进校园活动,各高校每年至少举办一次。
教育培训体系改革
政策要求优化大学生创业教育课程体系,鼓励高校开设跨专业、跨学科、跨院系的创业课程。
深化高校创新创业人才培养模式改革,鼓励高校允许学生将与所学专业相关的创业成果作为毕业论文(设计)申请毕业证书或学位。
允许大学生休学创业,高校对休学创业的学生可以单独规定最长学习年限,并优化休学批准程序。
同时实施“马兰花”创业培训计划,构建创业者“从点子到开业”全链条培育体系,涵盖GYB、SYB、IYB、EYB、网络创业培训等课程。
市场监管“雏鹰计划”
湖南省市场监管部门推出促进大学生创业“雏鹰计划”,构建大学生创业主体全生命周期服务支持体系。
35岁以下大学生初次创业在经营主体设立、变更环节可自愿填报学历信息,纳入“雏鹰”名单享受全生命周期主动服务。
实施大学生创业“高效办成一件事”集成改革,将设立登记、公章刻制、税务登记、社保登记等事项纳入并联审批,实现一表申请、跨部门协同办理。
对新设立大学生创业企业,无投诉举报和安全隐患的,实行“首年免查”政策;推行“轻微免罚”“首违不罚”等柔性执法。
典型选树与竞赛机制
湖南将每两年选树一批大学生创业先进典型,形成“评选、奖励、跟踪、扶持”四位一体的服务模式。
成立一支首期2亿元规模的公益基金,专门支持大学生创业竞赛活动。积极承办中国国际大学生创新大赛、“挑战杯”等重大赛事,争取高水平创业赛事永久落户湖南。
还将与国家相关部委联合制作一档当代大学生创业专题节目,在湖南卫视、芒果TV黄金时段播出。
节目以争夺湖南省大学生创业投资基金为故事主线,面向全球高校甄选100组来湘创新创业团队优秀代表。
全方位服务保障
湖南19个部门联合印发《湖南省大学生初创企业服务指引》,为留湘来湘创业的大学生打造全链条、全要素服务体系。
如在机场、高铁站设立创业服务“第一站”,创业大学生可享受一定期限的免费住宿等启程服务。
提供登记注册等公共创业服务和研发检测等技术服务,部分费用可享补贴。为创业大学生提供租房生活补贴,配套优惠人才公寓。
建立“一企一档”基础信息库,提供个性化企业服务。对创业遇挫者提供就业援助与社会救助。
政策实施期内,湖南将建成20个左右省级大学生创业孵化基地,孵化器30%以上场地免费向创业者开放。五年间,湖南大学生创业者可享受税收优惠、融资支持、创业指导等全方位服务,创业失败也有信用修复“绿色通道”和就业援助。
三湘大地正成为大学生创业的热土,无数青春梦想将在这里生根发芽、茁壮成长。
本篇政策信息来源于省人民政府办公厅,详情请留意省政府官方网站。
责编:李亚芬
来源:湖南奕诚微信公众号
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